Fant tennkilde-avvik på Martin Linge-plattformen

Petroleumstilsynet (Ptil) offentliggjorde torsdag tilsynsrapporten etter at de var ombord på Martin Linge-plattformen i flere dager i august. Tilsynet fant fire avvik på plattformen.

– Vi fant flere avvik knyttet til tennkilder. Det er per definisjon ikke bra med brudd på regelverket når det gjelder kontroll med tennkilder, sier Øyvind Midttun, pressekontakt i Ptil.

Han legger til at de generelt har et godt inntrykk av Equinors arbeid med tennkildekontroll etter at de overtok operatørskapet.

Tilsynet begrunner et av avvikene med at det ble funnet utstyr som ikke var i såkalt Ex-utførelse, som heller ikke var isolert som forutsatt av «selskapets tennkildeutkoblingsfilosofi».

«Utstyret var ukjent for relevant personell, men hadde samtidig aktiv spenningstilførsel. Det var dermed ikke sikret at utstyr kobles ut som forutsatt ved hydrokarboner på avveie», heter det i rapporten fra Ptil.

Skruer var ikke tilstrekkelig strammet

Tilsynet fant også navigasjonslys på plattformen som hadde mangelfull Ex-integritet på grunn av defekt pakning og mangelfull tilskruing av ledninger. De fant også løse kabler som ikke var tilfredsstillende terminert og avsluttet.

Tilsynsteamet fant også kabler som var lagt over skarpe kanter og som manglet mekanisk beskyttelse.

Ptil understreker i rapporten at alle observasjoner gjort under tilsynet er basert på stikkprøver og de dermed ikke nødvendigvis gir et fullstendig bilde.

Målet med tilsynet var å følge opp at kravene til tennkildekontroll var ivaretatt på plattformen. Dette omfattet teknisk, operasjonelle og organisatoriske forhold. Equinors barrierestyring av forhold som påvirket tennkildekontroll var også en viktig del av tilsynet.

Tilsynet ble planlagt på bakgrunn av Equinors planer om å bore på feltet. Equinor meldte tidligere i høst at de må bore flere Martin Linge-brønner på nytt.

Avvik i kontrollrommet

Ptil påpeker også mangler ved kontrollrommet på plattformen. De peker på mangler ved utforming, plassering og gruppering av informasjonsgivere og betjeningsinnretninger, som var på en slik måte at det kan ha betydning for sikkerheten.

«Informasjonen som ble presentert var ikke korrekt», heter det i rapporten om begrunnelsen for avviket.

Tilsynsteamet forteller i rapporten om betjeningsfunksjoner på skjermbilder som lå skjult og ikke synlig for operatør.

Equinor får også kritikk for at riktig informasjon om utstyr ikke kom frem på skjermene i kontrollrommet.

«Det kunne ifølge operatørene i kontrollrommet være en utfordring at utstyr var isolert og utkoblet i underliggende systemer uten at dette var synlig for dem», heter det i tilsynsrapporten.

Excel-liste over utkoblinger i sikkerhetssystemet

Ptil fant også avvik knyttet til rutiner og systemer for å sikre overføring av relevant informasjon som svekkelser og utkoblinger i sikkerhetssystemer ved mannskapsbytte i kontrollrommet.

«Løsningen i kontrollsystemet for å holde oversikten hadde ikke tilstrekkelig mulighet for å legge inn tilleggsinformasjons som for eksempel SAP notifikasjonsreferanse eller referanser til arbeidstillatelse. Det var derfor opprettet en liste i excel over utkoblinger og svekkelser, men disse to listene samstemte ikke», heter det i rapporten.

Det fjerde og siste avviket som ble funnet på plattformen var knyttet til vedlikeholdsprogrammet. Ptil mener det var mangelfull oppfølging av sikkerhetskritisk utstyr for å sikre at disse holdes ved like.

De begrunner dette blant annet med manglende vedlikeholdsprogram for navigasjonslys, samt lite forklarende tekst på vedlikeholdsprogram for nødgenerator.

Tilsynsteamet peker også på at faste intervaller for vedlikehold av Ex-utstyr var satt fast til tre år og var ikke basert på utstyrstype eller veiledning fra fabrikant.

Flere forbedringspunkter

Ptil fant også flere forbedringspunkter. I rapporten skriver de at det var «uklart om selskapet i tilstrekkelig grad har sikret at innretningen ved ferdigstilling oppfyller kravene i innretningsforskriften knyttet til forhold relatert til tennkildekontroll».

De begrunnet dette blant annet med at det ved testing i anlegget ble funnet mangler ved systemer og utstyr som var ferdigstilt og overlevert til drift.

Tilsynet peker også på uklare kriterier for oppfølging og oppdatering av systematisk kartlegging av

potensielle tennkilder. De begrunner dette blant annet med at en kartlegging av tennkilder på plattformen hadde siste revisjonsdato i 2016 og de viser til at Equinor og den forrige operatøren, Total, har gjort flere endringer på plattformen siden dette.

Under forbedringspunkter peker tilsynet også på treningen for kontrollromsoperatørene på plattformen. De begrunner dette med at det under samtaler kom frem at det ikke var gjennomført systematisk trening på relevante feil-, fare- og ulykkesscenarier.

Satte i verk tiltak umiddelbart

Equinor får samtidig også ros av tilsynet for å ha tilrettelagt godt for tilsynet. «Presentasjonene som ble gitt var informative, og dialogen var åpen og konstruktiv», heter det i rapporten.

De skriver også at selskapet umiddelbart igangsatte tiltak for flere av de avdekkede forholdene under tilsynet.

– Vi har bedt om tilbakemelding fra Equinor om hvordan de vil håndtere avvikene innen 4. november, forteller Midttun i Ptil.

– Equinor må selv undersøke om dette er enkeltforhold eller om det er en systematikk i det, sier han om funnene, fortsetter han.

Ptil påpekte også at det pågikk arbeid med ting som de tidligere har påpekt på plattformen. Blant annet gjennomgang og nyinstallasjon av varmekabler.

– Godt i gang med å lukke avvikene

Talsperson Fredrik Jebsen Bråten i Equinor forteller at de er i god dialog med Petroleumstilsynet om tennkildeproblematikk på Martin Linge.

– Vi tar Petroleumstilsynets kommentarer om at de registrerer enkelte mangler til etterretning og er allerede godt i gang med å lukke avvikene. Vi skal svare Petroleumstilsynet innen fristen 4. november, skriver han i en epost.

– Som det står i Petroleumstilsynets rapport har vi jobbet proaktivt med tennkildekontroll etter overtakelsen av operatørskapet på Martin Linge og dette arbeidet pågår fortsatt, fortsetter han.

Flere feil tidligere

Det er ikke første gang det blir funnet avvik på Martin Linge-plattformen. Da Ptil besøkte Samsung Heavy Industries verft i Sør-Korea i 2017, forventet de å se moduler til Martin Linge-prosjekt som nærmet seg avreise til Norge. I stedet fant de utstyr og systemer som var så skittent at det sto i fare for å bli ødelagt. Problemene var så alvorlige at Ptil varslet om pålegg til Total før rapporten fra tilsynet var ferdig.

I 2018 fant Ptil igjen flere gamle feil på Martin Linge-plattformen. Det var andre feil enn de som ble funnet på verftet. «Tilsynet avdekket at tidligere påviste avvik og forbedringspunkter ikke er tilstrekkelig lukket av prosjektet». Det skrev Ptil i sin rapport den gang. Måneder før tilsynet, i mars 2018, overtok Equinor offisielt Totals eierandeler i feltet, og ble operatør på Martin Linge.

I 2019 ble det klart at Martin Linge-prosjektet sprekker med hele 85 prosent, langt mer enn for eksempel Goliat. Den totale prislappen var da på 56 milliarder kroner – en økning på hele 25,7 milliarder kroner – fra utbyggingsplanen (i 2019-kroner). Det gjorde Martin Linge-overskridelsen til den tredje største på norsk sokkel siden årtusenskiftet.

Da utbyggingsplanen ble levert, var planlagt oppstart av feltet satt til fjerde kvartal 2016. I desember 2019, etter flere utsettelser, ble ny dato for produksjonsstart anslått til september i år – fire år etter opprinnelig plan.