KARBONLEKKASJE: Sindre Finnes i Norsk Industri vil at norske myndigheter så snart som mulig skal signalisere om Norge implementerer de nye EU-reglene om karbonlekkasje. (Bilde: Trond Gram)

– Må ha samme betingelser som EU

  • Industri

Fakta:

  • Noen bransjer vil tildeles kvoter etter tidligere utslipp, men bransjer som er utsatt for karbonlekkasje vil få kvotetildeling etter internasjonale retningslinjer.
  • For bransjene som får tildelt kvoter basert på tidligere utslipp vil det bli en gradvis innstramming i kvotetildelingen frem mot 2020.
  • EU-kommisjonen arbeider med å utforme retningslinjer for 19 sektorer som er utsatt for karbonlekkasje.
  • Karbonlekkasje forekommer hvis en industribedrift flytter ut av et område med tøffe miljøregler for å kutte kostnader relatert til miljøutslipp.
  • Ifølge FNs klimapanel kan karbonlekkasje utgjøre mellom fem og 20 prosent av kuttene som blir gjort i land med utslippsforpliktelser.

Kilde: Norsk Industri/Cicero

I begynnelsen av april åpnet Hydro sitt nye aluminiumsverk i Qatar. For å hindre at flere investeringer i industrien går ut av Europa jobber EU med et nytt regelverk som skal skjerme 19 sektorer som er utsatt for karbonlekkasje.

– Nå har vi et regime i Europa som gir karbonlekkasje. Fra 2005 er ni aluminiumsverk nedlagt, i tillegg til delnedleggelse av verk som på Karmøy, forteller Sindre Finnes, fagsjef i Norsk Industri til Teknisk Ukeblad.

Han viser til at flere industrisektorer, og flytransport, vil inkluderes i EUs kvotesystem fra 2013. Da vil kvotehandel berøre 86.000 arbeidsplasser innen industrien og luftfarten. Regjeringen har ennå ikke vedtatt om den vil følge EU-systemet, selv om Finnes tror det er sannsynlig.





Ønsker norsk implementering

– Vi ønsker at myndighetene så tidlig som mulig skal implementere systemet. Men så lenge de ikke sier noe om dette er det usikkert om de faktisk kommer til å gjøre det, sier han og viser til at i Kyotoperioden ble Norge ett år forsinket fordi norske myndigheter jobbet for sakte, sier han.

EU-kommisjonen arbeider nå med å finne ut hvilke bransjer som er utsatt for karbonlekkasje og hvordan ulike retningslinjer skal utformes. Finnes peker på at en rekke norske bedrifter vil komme inn under regelverket, blant annet oljeraffineriene, metallverkene og deler av kjemisk industri. Retningslinjene vil ta utgangspunkt i utslippene til de beste ti prosent, de andre bedriftene vil ikke få full tildeling av utslippskvoter.





Må ha EU-betingelser i Norge

Frode Alfheim i LO-forbundet Industri Energi peker på at så lenge de ikke er en verdensomspennende avtale på plass, er det EU Norge kan koble seg opp mot.

BEKYMRET: Faglig politisk leder i Industri Energi, Frode Alfheim, deler bekymringen med Kjell Skjeggerud i Norcem.
Frode Alfheim i LO-forbundet Industri Energi peker på at så lenge de ikke er en verdensomspennende avtale på plass, er det EU Norge kan koble seg opp mot. Frode Alfheim. Industri Energi

– Det er veldig viktig at norske myndigheter følger med på det som skjer på klimakvotearbeidet i EU, sier han.

– Vi må ha minimum de samme betingelsene som industrien i EU-området har. Hvis vi har strengere og dyrere krav, betyr det at konkurransekraften til norsk industri svekkes og vi risikerer karbonlekkasje ved at verdensledende ren industri i Norge legges ned og flyttes til andre land uten samme rensekrav, legger han til.





Ikke særnorske avgifter

Norge har deltatt i forhandlingene på lik linje med EU-landene, og Ap-representant Ingrid Heggø i næringskomiteen forteller at regjeringen følger tett med på utviklingen.

Norge har deltatt i forhandlingene på lik linje med EU-landene, og Ap-representant Ingrid Heggø i næringskomiteen forteller at regjeringen følger tett med på utviklingen. Ingrid Heggø. Arbeiderpartiet

– Vi har sagt at vi ikke kan utsette norske bedrifter for særnorske avgifter. Det vil si at vi må komme opp med fritak for våre industribedrifter. Det er viktig at vi får så like konkurransevilkår som mulig, sier hun.

Hun mener forutsigbarhet er viktig for industrien og understreker at Norge må tilpasse seg EU-reglene så fort som mulig.

Statssekretær Heidi Sørensen ønsker ikke å kommentere forhandlingene med EU om kvotehandel så lenge forhandlingene pågår og saken er til behandling i regjeringen.