Sverige sier nei til kinesiske elbusser: I Danmark er de overalt

Hjulene på de kinesiske elbussene går rundt, rundt, rundt.

I Danmark er busser fra kinesiske produsenter det mest populære valget når gamle, dieselbusser skal byttes ut. På den andre siden av Øresund har svenskene imidlertid nylig valgt en helt annen retning og forbyr nå nye busser fra Kina i offentlig transport.

Det skjer gjennom en endring i anbudsreglene, som betyr at selskapene ikke får velge busser fra leverandører hvor det ikke kan utelukkes at det skjer brudd på menneskerettighetene i produksjonen.

TU har tidligere skrevet at forbudet gjelder i hele Sverige. Det svenske trafikkselskapet Västtrafik gjør det også helt klart at kinesiske busser ikke er velkomne når det i fremtiden skal velges nye busser gjennom anbud.

– På grunn av situasjonen og lovgivningen i Kina er det ikke mulig å gjennomføre transparente, uavhengige revisjoner av kjøretøy produsert i Kina, og de kan derfor ikke godkjennes av bestilleren, skriver selskapet i de oppdaterte kravene.

Det svenske forbudet kommer etter at en rapport fra den svenske organisasjonen Etisk Handel Sverige antyder at det er risiko for systematisk tvangsarbeid i produksjonen av elbusser i Kina.

Over halvparten av danske elbusser er fra Kina

I motsetning til svenskene virker de danske trafikkselskapene å være svært glade i de kinesiske bussene.

Ifølge en kartlegging av leverandørlandskapet, som Ingeniøren har foretatt, kommer 57 prosent av alle elbusser på danske veier fra kinesiske selskaper.

I Danmark er det operatørene som konkurrerer om bussrutene som trafikkselskapene – som Movia – legger ut på anbud.

Her handler det om å tilby den laveste prisen, og det kan være én av forklaringene på at elbusser fra kinesiske merker gjør det så bra, siden bussene fra Kina typisk koster mindre enn sine europeiske konkurrenter.

Det er spesielt hos Movia og FynBus at sjansen er stor for at man setter seg inn i en elbuss fra Kina.

Her er 402 av 592 Movia-busser fra kinesiske produsenter, mens det er 20 av 23 hos FynBus.

At en buss er fra en kinesisk produsent betyr ikke nødvendigvis at den er produsert i Kina. Movia påpeker for eksempel i en e-post at 24 prosent av bussene deres fra kinesiske BYD er satt sammen i Ungarn og ikke i Kina.

Tabellen nedenfor viser de mest populære produsentene. Kinesiske Yutong og BYD er per nå de mest populære merkene blant elbusser i kollektivtrafikken i Danmark. Antallet elbusser er basert på Ingeniørens spørreundersøkelse blant de danske trafikkselskapene.

– Meget sannsynlig at Kina kan slå av bussene

Det er ikke uten risiko at stadig flere kinesiske elbusser tas i bruk i Danmark. Det sier Jan Lemnitzer, førsteamanuensis ved CBS, hvor han forsker på cybersikkerhet.

Han peker først og fremst på at video og lyd fra kameraene i bussene i teorien kan sendes til servere i Kina. Risikoen for at dette faktisk skjer i busser, er imidlertid ikke særlig stor, forklarer han:

– Etter min mening er dette en mindre risiko i en buss, men et alvorlig tema når det gjelder kinesiske overvåkingskameraer i en havn som i stor grad brukes til militære leveranser, sier Jan Lemnitzer.

– Ser man bort fra aspektene rundt nasjonal sikkerhet, gjenstår fortsatt spørsmålet om produsenten kan samle inn mer data enn EU-borgere er komfortable med – uten at kommunene som bruker bussene, er klar over det. Det er vanskelig å kontrollere, legger han til.

Samme bekymring deles av Jacob Kaarsbo, selvstendig sikkerhetspolitisk rådgiver. Han har tidligere kalt det «en veldig dårlig idé» å investere i kinesisk teknologi – inkludert elbusser – fordi de ifølge ham samler inn data som blant annet brukes til å trene kunstig intelligens, sa han til Ingeniøren i desember.

Jan Lemnitzer trekker også fram et annet aspekt: beskyttelsen av kritisk infrastruktur, som busser i noen tilfeller kan være.

Han mener det er meget sannsynlig at en kinesisk produsent har mulighet til å slå av en buss på avstand.

– Det er meget sannsynlig at den kinesiske produsenten er i stand til å deaktivere bussen eksternt, noe som betyr at den kinesiske staten vil kunne beordre dem til å gjøre det i en konfliktsituasjon, sier han.

En slik konfliktsituasjon kan for eksempel være hvis Danmark velger å inngå en allianse om å forsvare Taiwan, og Kina svarer med å slå av alle kinesiske busser i Danmark for å skape forstyrrelser, nevner Lemnitzer.

Produsent avviser

I Norge er kinesiske elbusser også svært populære. TU har blant annet skrevet at nesten tusen nye elbusser fra kinesiske produsenter er på vei. De mange nye kinesiske bussene i Norge og frykten for at den kinesiske staten kan deaktivere dem i en krisesituasjon, fikk i april NHO til å sende et brev til samferdselsministeren.

Her etterlyser organisasjonen klarere regler og krav når elbusser skal kjøpes inn. Det fremgår imidlertid ikke om de ønsker at Norge skal følge Sveriges eksempel og endre reglene slik at kinesiske produsenter ikke lenger vurderes i anbud.

Ingeniøren har spurt de tre kinesiske produsentene BYD, Yutong og Golden Dragon – som alle har elbusser i Danmark – om de kan avkrefte at de sender data fra bussene videre til den kinesiske staten.

De er også blitt spurt om det er teknisk mulig for dem å deaktivere busser i Danmark via fjernstyring, og om de eventuelt vil nekte å gjøre det dersom kinesiske myndigheter ber dem om det.

Yutong, som er den største leverandøren av elbusser i Danmark, har svart og avviser at de kan deaktivere en buss. Produsenten opplyser også at de ikke samler inn personfølsomme data:

– I tillegg er de dataene Yutong samler inn begrenset til kjøretøysdata som er nødvendige for å sikre bussens drift og feilretting, og de omfatter ikke personopplysninger, skriver Yutong i en e-post.

– Yutong overholder dessuten strengt GDPR og relevante lover og regler, og behandler data i henhold til prinsippene om åpenhet, rimelighet, upartiskhet og dataminimering, i tråd med kundens samtykke og andre lovlige grunnlag. Behandlingen skjer på bakgrunn av lovpålagte forutsetninger med fullt innsyn fra kunden, og Yutong beskytter datasikkerheten strengt.

Yutong har også svart på spørsmål om det svenske forbudet og anklagene om manglende transparens. Her omtaler selskapet det svenske forbudet som «grunnløst» og avviser at Yutong har problemer med arbeidsmiljø og åpenhet, slik det hevdes.

Yutong viser til at det europeiske selskapet Intertek har gjennomført en uavhengig undersøkelse av arbeidsmiljøet, som viser at alle krav til arbeidsmiljø, sikkerhet og menneskerettigheter blir overholdt.

– I tillegg er Yutongs fabrikkmiljøer rene, ordentlige og moderniserte. Produksjonsmiljøet oppfyller strengt kravene i relevante arbeidslover og -forskrifter fra både FN og Kina. Bedriftens kulturfilosofi er også medarbeiderfokusert og legger vekt på de ansattes arbeidsopplevelse, avslutter Yutong.

Artikkelen ble først publisert på Ingeniøren for deres abonnenter. Den er tilgjengelig for TUs abonnenter gjennom vår samarbeidsavtale.