Anslår at staten taper 1,4 milliarder på å slå sammen Vy og Flytoget

En sammenslåing av Vy og Flytoget kan gi staten et årlig tap på 460 millioner kroner frem til 2028, totalt 1,4 milliarder kroner i perioden, ifølge en rapport Vista Analyse har gjort på oppdrag for Flytoget. Det vil også gi mange flere biler på veien og færre reisende med tog, ifølge rapporten.

Det var 3. mars i år at Jernbanedirektoratet tildelte ansvaret for togtrafikken på Østlandet de neste ti årene til Vy. Det betyr at Vy også vil ha ansvaret for tilbringertjenesten til og fra Oslo Lufthavn Gardermoen, som i dag utføres av Flytoget, og at dagens Flytog kan integreres i det ordinære togtilbudet.

Bortfall av inntekter

Årsaken til at staten vil tape så mye på å legge ned dagens Flytog, ifølge Vista Analyse, er at det er et kommersielt selskap som går med overskudd. Dette overskuddet går tilbake til eier, altså staten.

– Disse inntektene vil falle bort. Men i tillegg vil mange av Flytogets seks til syv millioner reisende per år i stedet reise med ordinære regiontog, med Vy som får subsidier fra både staten og Oslo/Akershus for å transportere de samme passasjerene, sier Ståle Nistov, administrerende direktør i Flytoget.

Det koster staten penger når folk reiser med Vy, påpeker han.

Nistov mener beslutninger om Flytogets fremtid blir tatt på feil grunnlag.

– Argumentet som brukes for å legge ned Flytoget, er at det er en kapasitetsutfordring i Oslotunnelen, men dette er beregninger gjort før 2017. Måten vi reiser på etter pandemien, er helt annerledes. Vi ber politikerne skaffe seg oppdaterte tall før de legger ned Flytoget, sier han.

Betaler for å unngå trengsel

I rapporten har Vista Analyse utredet samfunnsøkonomisk lønnsomhet ved ulike løsninger for tilbringertilbudet med jernbane til Oslo Lufthavn Gardermoen.

De konkluderer med at et integrert tilbud ikke er samfunnsøkonomisk lønnsomt og at beslutningen om å legge ned Flytoget er tatt på mangelfullt grunnlag. De viser blant annet til at relevante alternativer ikke er utredet og at det ikke er tatt hensyn til at trafikantene har en høyere betalingsvilje for å unngå trengsel.

– En av de største suksessene i norsk jernbanehistorie og kundenes soleklare favoritt står nå i fare for å bli nedlagt basert på utdaterte tall og analyser, sier Nistov.

Ber om hastemøte

Forrige uke sendte han et brev til Samferdselsdepartementet der han ba om et hastemøte med samferdselsministeren for å diskutere funnene i rapporten, som blant annet peker på at det er mer ledig setekapasitet nå enn for ti år siden.

– Trafikkveksten som blir brukt som begrunnelse for en integrering, har ikke inntruffet og vil heller ikke komme på veldig mange år. Vista peker også på at Jernbanedirektoratet burde utredet bruk av prismekanismer, ettersom dette enkelt kunne løst en eventuell kapasitetsutfordring i mange år. Jernbanedirektoratet selv peker også på at trafikkveksten har vært lavere enn forventet, sier Nistov.

Avventer endelig beslutning

Statssekretær Cecilie Knibe Kroglund i Samferdselsdepartementet bekrefter at departementet har mottatt rapporten.

– Men vi har ikke fått gått grundig inn i forutsetningene i den ennå, sier hun.

Kroglund forteller at utredningsarbeidet knyttet til en eventuell sammenslåing av Vy og Flytoget pågår og at departementet vil ta sikte på å treffe en beslutning i løpet av vinteren/tidlig vår 2024.

– Det er således ikke tatt noen beslutning om Flytoget og Vy skal slås sammen ennå. Det er imidlertid besluttet at Flytogets togtilbud skal integreres i det ordinær persontogtilbudet fra 2028, bekrefter hun.

Kroglund understreker at det vil gå like mange tog i timen til Oslo lufthavn som det gjør i dag. Forskjellen vil være at dette blir tog som kan benyttes av alle reisende, og som vil dekke et større geografisk område enn i dag.

– Ved integrering av Flytogets togtilbud vil vi utnytte kapasiteten i nettet bedre. Reisende fra et større geografisk område vil få et bedre togtilbud til Oslo Lufthavn. Flytoget yter et svært godt tilbud som mange er fornøyd med. Dessverre vil vi ikke kunne håndtere den forventede veksten i antall reisende uten å bruke kapasiteten i nettet på en bedre måte, forklarer Kroglund.

Hun legger til at det ikke vil bli flere stopp mellom Oslo S og Gardermoen med den nye løsningen, men at forskjellen blir at alle tog vil stanse på Lillestrøm. Flytoget har i dag enkelte avganger som går direkte mellom Oslo S og flyplassen.

Samme reisetid

Også Jernbanedirektoratet viser til at tilbudet til og fra flyplassen vil bli nokså likt som dagens tilbud dersom Flytoget legges ned.

– Vi vurderer at det planlagte regiontogtilbudet med ni avganger per time til og fra Oslo lufthavn, og en reisetid omtrent som i dag, vil være så attraktivt at dagens høye kollektivandel med tog til og fra Oslo lufthavn vil videreføres, sier avdelingsdirektør Erik Lund, som leder avdelingen for kjøp og avtaler.

Det er Nistov i Flytoget sterkt uenig i. Han viser til en spørreundersøkelse blant Flytogets kunder i Oslo, Bærum, Asker og Drammen.

– Undersøkelsen viser at vi vil få én million flere bilreiser på veien mellom Drammen og Gardermoen. Halvparten av de som i dag velger Flytoget, sier de ikke lenger vil ta tog til og fra Gardermoen hvis Flytoget legges ned, sier Nistov.

Lund i Jernbanedirektoratet ønsker ikke å kommentere om han mener Flytoget bør integreres i Vy før 2028. Han viser til at en eventuell sammenslåing av selskapene er det opp til selskapenes styrer og eiere å vurdere.

– Det har ikke vi noen mening om, sier han.