Overlater grønn politikk til EU: «Ansvarsfraskrivelse»

I forbindelse med statsbudsjettbehandlingen i Stortinget i fjor høst fikk SV og Høyre resten av politikerne med på et anmodningsvedtak:

«Stortinget ber regjeringen komme med en plan om å innføre et system for differansekontrakter for hydrogen i løpet av 2023.»

Skipsfarten ønsker å bruke grønt drivstoff. Foreløpig er den svært mye dyrere. Det vil ikke vare evig. Regjeringen har varslet at CO₂-avgiften skal opp i 2.000 kroner per tonn i 2030.

– Vi trenger en mekanisme som kan hjelpe til i overgangen. Differansekontrakter er en slik mekanisme, sier administrerende direktør Harald Solberg i Rederiforbundet.

Oljesvar

Da Espen Barth Eide (Ap) føk rundt fra arrangement til arrangement i Arendal som klima- og miljøminister, var han en ivrig talsmann for at det skulle kommet et godt svar i statsbudsjettet for 2024.

Det kom – ikke fra Klima- og miljødepartementet, men fra Olje- og energidepartementet. I stedet for å lage en ordning i tråd med Stortingets anmodning, overlater regjeringen til norsk aktører om å søke fra en EU-ordning.

Dette skriver OED i statsbudsjettforslaget: «I mars lanserte EU Hydrogenbanken som verkemiddel under Innovasjonsfondet. Her vil europeiske aktørar konkurrere om tilskot til fornybar hydrogenproduksjon. Verkemiddelet er likt differansekontraktar på enkelte område, men tilskot vil bli gitt som eit fast tilskot per kilo produsert hydrogen. Regjeringa meiner dette verktøyet er godt eigna for å bygge opp samanhengande verdikjeder for hydrogen, og tar sikte på at norske aktørar så tidleg som mogleg skal kunne delta i utlysingar under EU sin hydrogenbank.»

Utrolig ansvarsfraskrivelse

Klyngeorganisasjonen Maritime Cleantech reagerer med vantro.

– Skal vi overlate norsk hydrogenstrategi til EU, spør Ada Martine Jacobsen retorisk.

Hun er administrerende direktør for organisasjonen med rundt 150 medlemmer som jobber daglig for grønne løsninger for skipsfart.

– For å nå målet i regjeringens grønne industriløft om å utvikle heilhetlige verdikjeder for hydrogen, er det ikke nok å bare lene seg på EU. Her vil differansekontrakter i en overgangsperiode være et treffsikkert virkemiddel som gir langsiktige og forutsigbare vilkår både for produksjon, distribusjon og bruk av nye drivstoff, sier Jakobsen.

Overser argument

Hun mener at OED har plukket ut det som passet dem, men utelatt et annet viktig punkt i en utredning departementet har fått fra Oslo Economics.

– Utredning sier også at differansekontakter kan dekke prisgapet i en overgangsperiode, sier Jakobsen og viser til følgende setning: «Dersom det er ønskelig å akselerere utviklingen av hydrogenverdikjeder ytterligere, kan differansekontrakter for hydrogen være et treffsikkert virkemiddel for å løse utfordringer med høye driftskostnader ved bruk av hydrogen, og usikkerhet om utviklingen i prisdifferansen mot fossile alternativer».

For Heidelberg Materials og Felleskjøpet Agri kan differansekontrakter være det avgjørende element som bidrar til investeringsbeslutning i verden første nullutslipps bulkskip, MS With Orca.

– Differansekontrakter er ikke avgjørende, men hadde absolutt vært en fordel, sammen med en ordning for investeringsstøtte, sier Lars Erik Marcussen, prosjektleder for logistikk i Heidelberg Materials North Europe.

Skarpt spørsmål

Stortingsrepresentant Liv-Kari Eskeland fra Høyre reagerer på det hun mener er ansvarsfraskrivelse fra regjeringen. I stedet for en nasjonal ordning med differansekontrakter for norske aktører, må de i stedet kjempe mot søkere fra alle 27 medlemsland i EU i en nyopprettet Hydrogenbank (EHB). Hun påpeker at det er svært usikkert hvor mye av EUs midler som vil tilfalle norske prosjekter

I et skriftlig spørsmål til olje- og energiministeren ber Eskeland statsråden svare på hva Norge kan gi i støtte til dem som ikke når opp i konkurransen.

Ministeren har foreløpig ikke svart.

Norsk hydrogenforum tok opp saken i en høring i finanskomitéen i forrige uke. Generalsekretæren i foreningen viste til at Danmark, Storbritannia, Nederland og Italia allerede har innført nasjonale støtteordninger for å få fart på hydrogenproduksjon og -bruk.

– Vi må ha nasjonale støtteordninger og ikke overlate hydrogensatsningen til EU, sa Ingebjørg Telnes Wilhelmsen til Stortingets finanskomité.