Vurderer å åpne Flytoget for flere: Advarer om juridisk trøbbel og trengsel i smale dører

De neste ukene skal Jernbanedirektoratet se på mulige grep for å få flere reisende over på Flytoget. Målet er å få bukt med trafikkproblemene rundt Oslo etter stengingen av ring 1.

Det vil i så fall komme i tillegg til direktoratets syv anbefalte tiltak i et notat som TU har fått innsyn i.

Men det er ikke bare-bare å åpne Flytoget for flere passasjerer.

Trengsel, kø og runder i Eftas overvåkingsorgan Esa kan være noen av konsekvensene.

– Når du skal ut og fly, har du litt andre behov

Det er i hovedsak disse to løsningene som skisseres dersom Flytoget skal åpnes for flere:

• Å åpne Flytoget for «alle» passasjerer, det vil si også dem som ikke har flybillett.
• Å fortsatt la Flytoget være forbeholdt flyreisende, men at det tas grep for å få flere blant de 12.000 som daglig reiser med Vy fly til eller fra Gardermoen til å reise med Flytoget i stedet. Dette kan for eksempel skje ved å senke billettprisene på flytogene.

Flytoget uttalte fredag at de foretrekker å kun åpne for de 12.000-Vy-reisende. Velger man derimot å åpne Flytoget for alle, frykter selskapet konsekvensene.

– Når du skal ut og fly, har du litt andre behov enn når du for eksempel skal på jobb, forklarer Ida Marie Fottland, direktør for kommunikasjon og samfunnskontakt i Flytoget.

– I dag får de fleste passasjerene sitteplass, og det er god plass til bagasjen som kan sees uansett hvor i toget man er. Man kan også printe ut bagasjelappen og få ny flybillett av oss dersom toget blir forsinket.

Forsvinner disse fordelene, kan det føre til at flere velger bilen til og fra Gardermoen. Det kan igjen forårsake mer kø, mener Fottland.

Å åpne dørene i Flytoget er ikke er en beslutning Flytoget selv kan ta, understreker hun.

Lander man for eksempel på å redusere prisene på Flytog-billetter for å tiltrekke seg flere flypassasjerer fra Vy, må Flytogets styre og eieren Samferdselsdepartementet godkjenne at selskapet kan gå i tap.

Vy: Peker på Flytogets smale dører

– Dersom myndighetene ser behov for åpne Flytog eller å redusere priser på Flytoget for å overføre passasjerer fra oss, stiller vi oss helt åpne for det, skriver Marius Holm, konserndirektør for marked og kommunikasjon i Vygruppen, i en e-post.

Han vil imidlertid ikke ta stilling til hvilken av de to løsningene Vy foretrekker.

– Men vi vil påpeke at selv om åpne flytog gir større kapasitet, gir det noen praktiske utfordringer når store menneskemengder skal inn og ut samtidig gjennom Flytogets smale dører. Lange stasjonsopphold vil skape tog-kø og forsinkelser.

Ideelt sett mener Holm at strekningen Asker – Lillestrøm bør trafikkeres av høykapasitets-regiontog med brede døre.

Flytogene, derimot, er mer velegnet for litt lengre strekninger på Østlandet med mindre hektiske stasjonsopphold, skriver han.

Viser til tidligere uenighet med Flytoget

En annen mulig snubletråd dersom flytogene skal åpnes for alle, er av juridisk art.

Da må det nemlig etableres en tilleggsavtale, noe Jernbanedirektoratet omtaler som juridisk «krevende» i sitt notat.

Avtalen kan nemlig anses å utgjøre en vesentlig endring av dagens konsesjonsavtale mellom Jernbanedirektoratet og Flytoget, skriver direktoratet. Da kan saken bli brakt inn for Eftas tilsynsorgan Esa.

Direktoratet viser til at de hadde «en rekke utfordringer» i forbindelse med en tilleggsavtale som ble inngått med Flytoget under pandemien.

Flytoget brakte da en uenighet knyttet til dette inn for markedsovervåkningsorganet til Statens Jernbanetilsyn, som konkluderte med at det hadde forekommet forskjellsbehandling.

– Vil dere vurdere å klage til ESA dersom dere nå blir pålagt å ta med reisende med ordinære tog- eller Ruter-billetter?

– Vi er innstilt på å bidra, og det finnes flere løsninger, svarer Fottland.

– Myndighetene må avklare hvordan dette kan gjøres i praksis og innenfor EØS-avtalen.