samferdsel
Trond våkner av at hele huset rister
Kommuneoverlegen retter kraftig kritikk mot Bane Nor.
Hjemme i sengen i Værlegata i Moss kan Trond Johnsen kjenne vibrasjonene fra jernbaneutbyggingen riste gjennom kroppen.
Han bor tett på anleggsområdet.
Så tett at veien er flyttet helt inntil yttergjerdet hans. I tillegg har terrenget på utsiden blitt hevet, slik at det tidligere 2,4 meter høye støygjerdet nå i praksis er blitt langt lavere.
– Folk ser rett inn i hagen min nå. Og støyen, den har blitt verre. Det er som om noen står og ruser bilen rett utenfor soveromsvinduet mitt mye av tiden. Hele huset rister, sier Johnsen.
På husveggen har han endelig fått montert både støymåler og vibrasjonssensor. Å få støymåler tok nesten fire år, ifølge Johnsen. Vibrasjonssensor tok to.
– Alt av bevisbyrde ligger på oss beboere, sier han.
Ekstreme støytopper
Johnsen har flere ganger mottatt støyrapporter med målinger over 80 desibel. Likevel havner gjennomsnittet under grenseverdiene.
– De bråker helt ekstremt i 20 minutter og tar 40 minutter pause. Slik får de snittet ned på rundt 60 desibel. Men det er ikke snittet jeg lever med, det er de ekstreme toppene. Det er de som gjør at kroppen aldri får ro, sier han.
Ber om konsekvensvurdering
Mens beboere som Johnsen melder om rystelser, støy og søvnproblemer, retter kommuneoverlege John Ødegård nå kraftig kritikk mot Bane Nors ønske om å endre støyvilkårene for jernbaneutbyggingen i byen.
I et høringsbrev til Statsforvalteren advarer han om at endringen vil åpne for langvarige overskridelser av støygrenser.
Dette vil gi økt helserisiko for flere hundre beboere i sentrum, mener han.
«Bygg- og anleggsstøy som varer i mer enn ti år kan ikke betraktes som midlertidig,» skriver Ødegård på vegne av Moss kommune.
Han ber Statsforvalteren vurdere å avslå søknaden, eller stille klare rammer for varighet og en oppdatert helsekonsekvensvurdering dersom den likevel innvilges.
Svekker støyvernet
Bakgrunnen er Bane Nors søknad om å endre tillatelsen fra «fravik fra grenseverdiene i kortvarige perioder» til «fravik fra grenseverdiene i varslede perioder».
TU skrev nylig at naboer til det enorme jernbaneprosjektet slår alarm. I en høringsuttalelse ber de Statsforvalteren avslå Bane Nors søknad.
Ifølge kommuneoverlegen innebærer ordlydsendringen til Bane Nor at det ikke lenger er hvor lenge støyen varer, som er avgjørende, bare om den er varslet på forhånd.
«Dette gir grunn til bekymring, da det kan åpne for langvarige overskridelser av støygrenser, så lenge de er varslet,» skriver Ødegård.
Han viser til at Bane Nor selv har rapportert flere titalls perioder med støy over grenseverdi de siste årene, og at belastningen i praksis har vart i flere år allerede.
Flere hundre berørte
137 adresser, mellom 300 og 550 personer, blir ifølge Bane Nor direkte berørt av støy fra prosjektet.
Ødegård peker på at det er mange av de samme beboerne som over tid utsettes for støy, og viser til at prosjektet skulle vært ferdig i 2024, men nå tidligst står ferdig i 2030.
Støy kan gi stress, søvnforstyrrelser og økt risiko for hjerte- og karsykdommer, særlig for sårbare grupper, understreker Ødegård.
Orker ikke ta det inn
Johnsen kjenner ikke igjen bildet han mener Bane Nor gir i mediene av å være et prosjekt som tar hensyn til naboene.
– De elsker ordet «midlertidig». Men vi har allerede levd med støy i seks år, og de skal minst holde på i seks år til. Når tolv år blir kalt midlertidig, skjønner du hvor problemet ligger, sier han.
Han forsøker å ikke tenke for mye på at belastningen trolig vil fortsette i flere år.
– Om jeg tar det helt inn over meg, blir jeg bare syk. Det er et konstant stress i kroppen. Du får aldri helt slappet av, sier han.
Kommuneoverlege Ødegård minner om at barn, eldre og personer med helseutfordringer er spesielt utsatt. Han peker også på at kommunen har mottatt en rekke bekymringsmeldinger fra innbyggere siden arbeidet startet i 2019.
«Vesentlig endret»
Moss kommune varsler i brevet at de vurderer å pålegge Bane Nor å gjennomføre en egen helsekonsekvensvurdering.
«Dette er spesielt viktig siden prosjektet er vesentlig endret i både tid og omfang etter tillatelsen som ble gitt i 2019», skriver Ødegård.
Han anbefaler samtidig at det settes grenser for total støybelastning, såkalt sumstøy, slik at innbyggerne ikke utsettes for et helsemessig uforsvarlig nivå over tid.
– Ikke permanent
Bane Nor har tidligere avvist at utvidelsen vil gi konstant støy. Overfor TU understreket prosjektsjef Per Olav Moslet at det ikke er snakk om «en permanent tilstand».
Han sier at Bane Nor tar naboenes bekymringer på alvor og jobber med tiltak for å redusere belastningen. Blant annet med støyskjerming og alternative oppholdssteder i de mest støyende periodene.
Moslet kjenner seg ikke igjen i Johnsens fremstilling. Han sier at Bane Nor har en rekke støysensorer i Moss sentrum, basert på faglige vurderinger fra støyeksperter, og understreker at det er mer enn tre år siden Johnsen fikk egen støymåler, og mer enn fem år siden det ble montert på nabohuset.
– I Moss sentrum har vi akkurat nå totalt ti støysensorer, alle er montert på privatboliger. Det er ikke nødvendig med én måler per adresse. Målerne flyttes også, avhengig av hvor på anlegget det foregår aktivitet.
Dette gir Bane Nor best mulighet for å treffe med målrettede, avbøtende tiltak, forklarer han.
Avviser kritikken
Moslet understreker at prosjektet rapporterer om støy til blant andre Statsforvalteren og Moss kommune. Og at naboer som ber om det, får tilsendt regelmessige rapporter.
– Det er ikke riktig at naboer selv trenger å dokumentere støy fra anlegget, sier han.
Moslet understreker at Bane Nor forholder seg til utslippstillatelsen og reguleringsbestemmelser. I tråd med reglene måles gjennomsnittsstøy over tolv timer på dagtid og fire timer på ettermiddag.
– At det er perioder med mindre støy, skyldes både naturlige pauser i arbeidsoperasjonene og faste tiltak for å redusere belastningen. Ikke forsøk på å manipulere gjennomsnittsnivåene.
Når det gjelder vibrasjoner, opplyser Moslet at det finnes målere flere steder i Moss sentrum.
– Disse er i utgangspunktet knyttet til sprengningsarbeider. Det har vært lite behov for vibrasjonsmålinger de siste to årene, siden siste ordinære drivesalve i tunnel var i oktober 2023.
Nå er sprengningene ved Kleberget i gang igjen. Målingene viser verdier under grenseverdiene, ifølge Moslet.
– Naboer som ber om innsyn, får tilgang til måleresultatene.
Flere advarsler
Også tre velforeninger har bedt Statsforvalteren om å avslå søknaden til Bane Nor om å endre støyforskriften.
De hevder at Bane Nors foreslåtte endring uthuler hele hensikten med regelverket, og de krever blant annet begrenset arbeidstid, kontinuerlig støymåling og økonomisk kompensasjon for berørte beboere.