Annonse
samferdsel
Riksrevisjonen: Bane Nor sitter på eiendom verdt 28 milliarder – men jernbanen har fått lite igjen
Den kommersielle virksomheten har i liten grad gitt overskudd og utbytte tilbake til jernbanen, konkluderer Riksrevisjonen.
– Samferdselsdepartementet har i liten grad fulgt med på om den kommersielle eiendomsvirksomheten i tilstrekkelig grad er i samsvar med statens mål med eierskapet i Bane Nor SF, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen i en pressemelding.
Riksrevisjonen har undersøkt Bane Nors kommersielle eiendomsvirksomhet, der målet er størst mulig avkastning over tid og å understøtte jernbanen.
De retter kritikk mot både Samferdselsdepartementet og Bane Nors eiendomsvirksomhet i en ny forvaltningsrevisjon.
I liten grad kommet jernbanen til gode
Rapporten peker på at Bane Nor Eiendom siden jernbanereformen har utviklet seg til å bli en av Norges største eiendomsaktører, med en portefølje verdsatt til om lag 28 milliarder kroner, mer enn 200 utviklingsprosjekter og rundt fem millioner kvadratmeter utviklingspotensial.
Samtidig er hovedkonklusjonen at eiendomsvirksomheten i liten grad har levert den økonomiske gevinsten som var en viktig begrunnelse for organiseringen.
«Bane Nor-konsernet har bygget opp store markedsverdier i eiendomsporteføljen, men eiendomsvirksomheten har i liten grad gitt overskudd og utbytte som kommer jernbanen til gode», skriver Riksrevisjonen.
Rapporten får den nest mildeste kritikkformen, «ikke tilfredsstillende».
Skulle finansiere jernbanen
Annonse
Da jernbanereformen ble innført i 2017, ble den kommersielle eiendomsvirksomheten samlet i Bane Nor Eiendom.
Tanken var at utvikling av tomter, boliger, kontorer og annen næring skulle skape verdier som igjen kunne styrke jernbanen.
Ifølge Riksrevisjonen har imidlertid avkastningen vært begrenset, samtidig som gjelden har økt som følge av omfattende eiendomsutvikling og et svakt eiendomsmarked.
Glidd bort fra jernbanen
Rapporten peker også på at stadig mer av virksomheten består av utvikling av boliger, hoteller og næringsbygg som ligger utenfor stasjonsområdene.
Riksrevisjonen mener denne delen av virksomheten i liten grad kan sies å understøtte jernbanen, slik statens mål for eierskapet forutsetter.
Samtidig får Samferdselsdepartementet kritikk for ikke å ha fulgt utviklingen tett nok.
Ifølge rapporten har departementet i liten grad undersøkt om den kommersielle eiendomsvirksomheten fortsatt er i tråd med målene Stortinget satte da Bane NOR ble etablert. Riksrevisjonen anbefaler blant annet at departementet tydeliggjør hva det faktisk betyr at eiendomsutviklingen skal «understøtte jernbanen», og følger tettere opp om virksomheten både gir avkastning og støtter jernbanens behov.
