Ny rapport kommer med 12 konkrete tiltak for å forhindre Follobanereprise

Tirsdag morgen kom den siste av de tre rapportene som har sett på hva som gikk galt i Follobaneprosjektet.

Den tredje rapporten, som er skrevet av PwC, retter massiv kritikk mot Bane Nor og deres manglende styring av både prosjekt og entreprenør.

I rapporten foreslår PwC 12 konkrete tiltak til Bane Nor, for å forhindre en reprise av Follobaneproblemene.

Organisering og kompetanse

Tiltak 1: Klargjøre fordeling av ansvar mellom de ulike virksomhetsområdene og prosjektene. Sikre at særlig driftsorganisasjonen selv har eller får tilgang til tilstrekkelig teknisk og operasjonell kompetanse og kapasitet for å sikre evnen til å levere avtalte tjenester.

2: Klargjøre føringer for transparent og relevant rapportering, ikke minst av forhold som kan lede til økt risiko, som sikrer at relevant prosjektinformasjon tidlig tilflyter konsernledelsen og styret.

3: Vektlegge fremdrift og kvalitet høyere i fremtidige utlysninger på store og komplekse prosjekter.

4: Sette ansvarsbegrensningens maksbeløp slik at denne er på linje med NS 8407:2011 eller NTK 07.

5: Vurdere jernbaneteknikk som ett prosjekt på tvers av fysisk/geografiske entreprisegrenser.

6: Stille krav om at jernbaneteknikk skal være en del av hver entreprises hovedkonsortium.

7: Stille krav i anskaffelsesdokumentasjonen om bruk og kontinuerlig oppdatering av Life Cycle Cost-modell.

8: Stille krav om at det skal redegjøres for avvik fra kontraktsvurderinger ved behandlingen av endringer og vederlagskrav fra entreprenør.

Prosjekt- og risikostyring

Tiltak 9: Gjennomgå Banedata for å kvalitetssikre definisjonen av objekter som grunnlag for systematisk ferdigstillelse. Oppdatere prosess for å definere og godkjenne kritiske objekter i design, leveranse, montasje, ferdigstillelse og testing.

10: Etablere et detaljert rammeverk for testing av jernbaneteknikk, inkludert type tester, prosedyrer og testkriterier.

11: Analysere drifts- og sikkerhetskritiske områder som sikrer at leverandør og entreprenør har et høyt nivå av montasjeledelse og -kontroll.

12: Gjennomføre egen installasjons- og montasjekontroll, slik at man føler seg helt sikker på at kvaliteten på «workmanship» (arbeidsutførelsen) er som bestilt og forventet.

Den tredje rapporten

Rapporten fra PwC kommer bare én dag etter den andre rapporten om Follobanen som ble utarbeidet av Implement Consulting Group.

Tidligere har også Bane Nor selv utarbeidet en rapport om prosjektet og hva som gikk galt.

Mens PwC-rapporten er bestilt av styret i Bane Nor, ble rapporten fra Implenia bestilt av Samferdselsdepartementet.

Formålet med rapportene har vært å verifisere hendelsesforløpet og identifisere de bakenforliggende årsakene til hendelsene som medførte nedstenging av Follobanen kort tid etter åpningen.