Kommune slår alarm: Tunnelen utgjør en fare for liv og helse

Hitratunnelen oppfyller ikke minstekravene til sikkerhet og kan være direkte farlig ved ulykker.

Det slår Hitra kommunestyre fast i en høringsuttalelse til Trøndelag fylkeskommune, der kommunen ber om strakstiltak og en forpliktende framdriftsplan.

I høringsuttalelsen, vedtatt av kommunestyret 11. desember 2025, uttrykker kommunen sterk bekymring etter en risikoanalyse av tunnelen, som konkluderer med at flere sikkerhetskritiske systemer ikke tilfredsstiller kravene i tunnelsikkerhetsforskriften og Statens vegvesens håndbok.

Undres over manglende tiltak

Ifølge kommunen er det avdekket flere brudd på kravene til blant annet nødstasjoner, evakueringsløsninger, slokkevann, ventilasjon, videoovervåking og nødstrøm.

«Hitratunnelen tilfredsstiller per i dag ikke laveste tillatte sikkerhetsnivå på flere kritiske områder», heter det i uttalelsen.

Kommunestyret stiller spørsmål ved hvorfor veieier ikke i større grad har iverksatt tiltak for å lukke avvikene, til tross for at tunnelens tilstand burde være kjent.

Kommunen advarer om at tilstanden kan få alvorlige konsekvenser dersom det oppstår en trafikkulykke i tunnelen, særlig dersom større kjøretøy er involvert.

«Tunnelens tilstand vurderes å utgjøre en fare for liv og helse. Dette er en uakseptabel risiko for kommunen og øyregionen», skriver Hitra kommunestyre.

Høy alder og slitasje

En risikoanalyse fra Safetec, bestilt av Trøndelag fylkeskommune, bekrefter kommunens bekymringer. Den slår fast at tunnelens tekniske installasjoner og utstyr er preget av høy alder, slitasje og et krevende miljø.

Analysen peker på betydelig usikkerhet rundt funksjonalitet og robusthet i flere sikkerhetskritiske systemer.

Ifølge rapporten har Hitratunnelen avvik fra gjeldende krav når det blant annet gjelder nødstasjoner, evakueringslys, slokkevann, videoovervåking, ventilasjon og nødstrøm.

Den konkluderer med at tunnelen per i dag ikke tilfredsstiller laveste tillatte sikkerhetsnivå på flere kritiske områder, og at dette gir økt risiko for trafikanter ved alvorlige hendelser som brann.

Brannvesenet advarer

Hitra kommune har bedt Trøndelag fylkeskommune utarbeide en prioritert tiltaksplan med tilhørende framdriftsplan. Målet er at avvikene som er avdekket i risikoanalysen skal være lukket innen utgangen av 2026.

Kommunen understreker at det ikke er akseptabelt å vente på statlige midler knyttet til tunnelsikkerhetsforskriften.

I uttalelsen viser de også til en høringsuttalelse fra Brann og Redning Orkland, som er vertskommune for Hitra. Ifølge brannvesenet er tilstanden på Hitratunnelen så dårlig at man ved større branner ikke kan ta seg inn i tunnelen uten å utsette mannskapene for alvorlig risiko.

«Det er uakseptabelt at tilstanden på Hitratunellen er så dårlig at brann og redning ved større branner ikke kan ta seg inn i tunellen uten å risikere mannskapenes liv og helse», heter det.

Vurderer midlertidige tiltak

I svar til TU konkretiserer Hitra kommune hvilke mangler som vurderes som mest kritiske.

IKT og beredskapssjef Kjell Roar Sæther peker blant annet på manglende tilgang til slokkevann inne i tunnelen, begrenset ventilasjonskapasitet for røyk ved brann, behov for bedre overvåking av hendelser, svakheter ved nødtelefonløsninger og manglende nødstrøm.

Når det gjelder utrykningsetatene, vurderer kommunen risikoen som høy.

– Ved brann i kjøretøy kan situasjonen i verste fall føre til at brann og redning ikke kan ta seg inn i tunnelen, sier Sæther.

Ikke tilfredsstillende

I dokumentene Sæther viser til fra Brann og redning Orkland, går brannvesenet langt i å avvise Trøndelag fylkeskommunes vurderinger etter tilsyn av Hitratunnelen.

De mener fylkeskommunens skriftlige tilbakemelding etter tilsynet i desember 2024 ikke er tilfredsstillende, og fastholder at sikkerheten i tunnelen ikke er dokumentert ivaretatt.

Brannvesenet viser blant annet til at tunnelen ikke er vesentlig oppgradert siden åpningen tidlig på 1990-tallet, og at den opprinnelige risikoanalysen la til grunn at det skulle gå 999 år mellom hver brann i større kjøretøy.

Allerede én uke etter åpningen oppsto den første brannen. Siden har det vært minst fem branner i større kjøretøy og tre i mindre, samt flere branntilløp.

Ifølge brannvesenet er det tilfeldigheter og flaks som har gjort at liv ikke har gått tapt i disse hendelsene.

Brann og redning Orkland peker videre på at tunnelens utforming, med lang stigning, manglende brannventilasjon og slokkevannsforsyning, høy andel tunge kjøretøy og manglende tilrettelegging for selvberging, samlet sett gir en høy og uakseptabel risiko.

Ingen konkrete planer

Trøndelag fylkeskommune opplyser i sitt svar til TU at de har mottatt en foreløpig risikoanalyse som del av et pågående arbeid med tunnelsikkerhet.

Fylkeskommunen bekrefter at den var kjent med at det finnes avvik fra forskriftskrav i Hitratunnelen også før analysen ble igangsatt.

Samferdselsdirektør Jo Bernt Brønstad sier det er for tidlig å si hvilke konkrete tiltak som vil bli gjennomført, men at arbeidet med å identifisere tiltak på kort og lang sikt pågår.

– En prioritert tiltaksplan med framdriftsplan er del av dette arbeidet og er forventet ferdigstilt i løpet av første halvår, sier han.

Samtidig viser Brønstad til at fristen for å oppfylle kravene i tunnelsikkerhetsforskriften er utsatt til 1. januar 2040.

– Fram til eventuelle nye tiltak er besluttet og gjennomført, vil tunnelen følges opp gjennom etablerte rutiner for drift, vedlikehold og beredskap i dialog med kommune og utrykningsetater, sier Brøndtad.