Knusende kritikk fra Riksrevisjonen: – Aksepten for forsinkelse er for stor

Stadig flere tog står. Det får både Bane Nor, Samferdselsdepartementet og Jernbanedirektoratet pepper for i ny rapport fra Riksrevisjonen.

– Togene skal komme og gå til riktig tid. Det kan se ut som om aksepten for forsinkelse er for stor. Det skal den selvfølgelig ikke være, sier riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen, under dagens pressekonferanse.

I Riksrevisjonens rapport kan man blant annet lese at Bane Nor har om lag ni milliarder kroner på bok, samtidig som etterslepet på jernbanen øker og det er blitt flere forsinkelser og innstilte tog.

Ikke holdbart

– Først og fremst ser vi at både forsinkelser og innstillinger har økt. Utviklingen fortsetter å gå i feil retning, sier Schjøtt-Pedersen.

Det dårligste resultatet i hele perioden Riksrevisjonen har sett på, som går fra 2016 til 2023, var i fjor.

I 2023 var togene forsinket i 37.000 timer. Det er 12.000 flere enn i 2016, bemerkes det i rapporten.

– I fjor var hvert fjerde persontog og hvert tredje godstog forsinket eller innstilt. Det er mye, legger riksrevisoren til.

– Jeg tror vi må kunne si at det ikke er holdbart at en så stor andel av togene ikke kommer og går som de skal.

– Det går utover hverdagen til folk, de som pendler, arbeidsgiverne, de som velger togene av miljøhensyn og næringslivet, sier han videre.

I samme periode har andelen forsinkelser og innstillinger økt med rundt åtte prosentpoeng for både persontog og godstog.

Mangler ikke penger

Jernbanedirektoratets siste kundeundersøkelser viser at de som reiser med tog er mindre fornøyde enn før.

– Riksrevisjonen mener at dette kan svekke jernbanens tillit og omdømme. Derfor må de ansvarlige myndighetene ta undersøkelsen på alvor. Her må det ta grep raskt, sier Schjøtt-Pedersen.

I tillegg til misfornøyde kunder koster innstillinger og forsinkelser mye penger, bemerker han.

– Å forstå årsakene er en forutsetning for å kunne forstå forsinkelsene. Hva skyldes det? Mangel på penger? Lite tyder på det.

«Kritikkverdig»

Hovedårsaken til forsinkelsene er at infrastrukturen er i for dårlig stand, konkluderes det i rapporten.

– Konsekvensen er at de om bruker jernbanen står igjen med et dårligere togtilbud enn de skulle hatt, sier Schjøtt-Pedersen.

Samferdselsdepartementets innsats blir beskrevet som «kritikkverdig».

Til tross for årevis med rapporter om dårlig måloppnåelse og økt omfang av forsinkelser og innstillinger, har ikke Samferdselsdepartementet gjennomført tilstrekkelige tiltak for å nå målene, skriver Riksrevisjonen.

– Det er bare Samferdselsdepartementet som kan styre sektoren så den negative utviklingen vi har sett over år snur, påpeker Schjøtt-Pedersen.

For dårlig infrastruktur

Også Bane Nor får på pukkelen, blant annet for den dårlige standarden på infrastrukturen.

Rapporten påpeker dessuten at både aktørene og bruken av virkemidler har vært for dårlig samordnet.

Blant annet bes Samferdselsdepartementet om å følge opp at Bane Nor gjennomfører tiltakene som har størst effekt på driftsstabiliteten.

Har ikke tatt hensyn til kapasiteten

Jernbanedirektoratet får kritikk for lite robuste ruteplaner.

Rapporten viser til at de har inngått trafikkavtaler med persontogselskapene uten å ta hensyn til Bane Nors vurderinger av kapasiteten i jernbanenettet.

En konsekvens av det, er at det ikke alltid er samsvar mellom antall bestilte persontog og hva det er realistisk å få plass til på jernbanenettet. Dermed blir det mindre plass til godstog.

I rapporten har Riksrevisjonen sett på omfanget av forsinkelser og innstillinger på norsk jernbane mellom 2016 og 2023. De har også sett på årsakene til problemene, samt i hvilken grad statlige virkemidler er effektivt innrettet for å redusere dem.

Innstilte tog nær doblet siden i fjor

Torsdag morgen skrev Teknisk Ukeblad om nye tall på forsinkelser og innstillinger av jernbanen så langt i år. Her kom det frem at det har vært en dramatisk økning i antall innstilte tog, og at det så langt i år er mer enn 7000 flere innstillinger enn på samme tid i fjor.

Tallene Teknisk Ukeblad har fått innsyn i, viser at antall forsinkelsestimer har økt med mer enn 21 prosent fra 2023 til 2024. Antallet innstilte tog har økt med hele 78 prosent i tilsvarende periode. Det tilsvarer i snitt 116 innstilte tog hver eneste dag.