Bane Nor-sjefen: Ikke mulig å nå punktlighetsmålene med dagens infrastruktur

Torsdag 30. mai presenterte Riksrevisjonen en ny rapport om situasjonen på norsk jernbane.

Riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pedersen kritiserte både Bane Nor, Samferdselsdepartementet og Jernbanedirektoratet, og var klar i sin tale: Dette er ikke godt nok.

Rapporten peker på at tross en dobling i bevilgninger de siste årene, har punktligheten blitt dårligere.

– Riksrevisjonen peker på en kjent problemstilling. Politikerne har bevilget mye til jernbane de siste årene, men det meste av dette har vært øremerket til de store utbyggingsprosjektene. Det har gått mye mindre til vedlikehold og fornyelse, sier konsernsjef Thor Gjermund Eriksen i Bane Nor i en pressemelding.

Venter etterslep i år også

Antall togavganger har økt betydelig over den samme perioden som punktligheten har gått ned.

Eriksen peker på at den store trafikkmengden har ført til at en allerede gammel og utdatert jernbane slites ned raskere enn Bane Nor klarer å reparere den.

Det har resultert i at vedlikeholdsetterslepet har økt hvert eneste år, noe Eriksen sier det også vil gjøre i 2024.

– Derfor er vi glade for at politikerne nå har signalisert at de vil bruke langt mer til vedlikehold og fornyelse av vår gamle jernbane de nærmeste årene, sier han.

Eriksen er tydelig på at med dagens trafikkmengde er det ikke mulig å nå målet om 90 prosent punktlige persontog.

– Rundt 94 prosent av norsk jernbane er strekninger med kun ett spor. Vi må balansere ønsket om mange togavganger mot målet om høy punktlighet, sier han og fortsetter:

– Samtidig er vi i gang med svært mange tiltak for å bedre punktligheten. Men dette er et arbeid som vil ta tid, dette lar seg ikke fikse i løpet av noen få år, sier konsernsjefen.

Mer penger til jernbane

Statssekretær Cecilie Knibe Kroglund (Ap) i Samferdselsdepartementet, sier til TU at målet er at tog skal være et trygt og forutsigbart tilbud til reisende i hele landet.

– I ny Nasjonal transportplan har regjeringen prioritert å dreie ressursbruken mot drift, vedlikehold og fornying nettopp for å sikre økt punktlighet og forutsigbarhet for de som reiser med tog, sier hun.

I 2024 brukes det 4,9 milliarder kroner på drift og vedlikehold av jernbanen, ifølge Samferdselsdepartementet.

Samtidig legges det opp til å et årlig gjennomsnitt på 6,8 milliarder kroner – nær en økning på 40 prosent – til drift og vedlikehold.

Til fornyelse av jernbaneinfrastrukturen i 2024 er det 5,2 milliarder kroner som skal brukes.

– Vi vil øke årlig gjennomsnitt til 6,5 milliarder kroner i første seksårsperiode og 9,6 milliarder kroner i andre seksårsperiode, sier Knibe Kroglund og legger til:

– Dette er nødvendig for å øke punktligheten og forutsigbarheten på jernbanen. Med de økte investeringene anslår Bane Nor at de kan redusere forsinkelser og innstillinger med nærmere 30 prosent.

Ser utfordringene

Videre sier statssekretæren at Samferdselsdepartementet har sett noen av utfordringene Riksrevisjonen peker på.

– Vi har allerede igangsatt et arbeid hvor vi har bedt Bane Nor utarbeide en plan for drift- og vedlikeholdsarbeidet fremover for å sikre at vi får de ønskede effektene av innsatsen, sier Knibe Kroglund.

I tillegg skal Bane Nor utarbeide en særskilt innsatspakke for å redusere tallet på forsinkelser og innstillinger i Oslo-området.

– Det er viktig fordi feil i Oslo-regionen påvirker hele jernbanenettet, sier Knibe Kroglund.

Dårlig samarbeid

Knibe Kroglund påpeker at de er oppmerksom på at samordningen i sektoren ikke er god nok.

Samferdselsdepartementet har tidligere initiert en rapport som kartla de organisatoriske og styringsmessige utfordringene i sektoren.

– Rapporten var tydelig på at det var behov for å tydeliggjøre roller og ansvar mellom Bane Nor, Jernbanedirektoratet og Samferdselsdepartementet, sier Knibe Kroglund.

Det skal løses ved å innføre et oppdragsbrev, som setter rammene for den statlige finansieringen ved å fastsette mål, vilkår og krav til rapportering.

Mange årsaker

– Det hører med til historien at det kjøres flere tog enn noen gang i Norge og det setter infrastrukturen på prøve. Avveiningen mellom antall tog som kjøres og punktlighet er vanskelig, sier Knibe Kroglund og legger til:

– Det er behov for å gjøre tiltak for en mer robust ruteplan som skaper forutsigbarhet for de reisende.

Bane Nor viser til at årsakene til de mange forsinkelsene og innstillingene er sammensatte.

Bare den siste uken har tre helt ulike hendelser ført til både forsinkelser og innstillinger.

Et godstog ødela 18.000 sviller på Sørlandsbanen, en person hoppet foran et tog og det var feil på flytoget. Alle tilfellene førte til forsinkelser og innstillinger for de reisende.

Videre har mange av innstillingene det siste året er også relatert til mer ekstremt vær.

Den største årsaken til innstillinger så langt i år er ekstremværet Hans`s ødeleggelse av Randklev bro, og innstillinger på Sørlandsbanen og Vestfoldbanen på grunn av store snømengder og kulde i vinter.