Nye gjødselregler gir fosforoverskudd i vest: – Betent

Fra januar neste år skal jordbruket reguleres etter hvor mye fosfor bøndene tilfører jorda. For mye fosfor er et miljøproblem.

I praksis vil det bety at Vestlandet, der det er flere husdyr enn areal for å spre husdyrgjødsel, vil ende opp med et fosforoverskudd bøndene må bli kvitt, mens på Østlandet vil det fortsatt være for lite fosfor fra husdyrgjødsel.

– Gjødselregelverket har vært under utvikling i 15 år. Det sier litt om hvor kontroversielt og betent dette er, sier Eva Brod i Norsk institutt for bioøkonomi (Nibio).

Overgangen fra dagens regulering av dyrkingsareal og antall dyr til mengde fosfor, betyr at det også blir begrensninger på hvor mye mineralgjødsel bøndene kan bruke.

Brod og kollegene har på oppdrag fra Landbruks- og matdepartementet utredet et omsetningskrav for resirkulert fosfor etter modell fra omsetningskravet for biodrivstoff.

Biogass forkludrer

Resirkulering vil si at husdyrgjødsel, fiskeslam, husholdningsavfall og rester fra vannrensing og biogassanlegg tørkes og blir til nye gjødselprodukter som kan fraktes fra vest til øst.

Omsetningskravet vil bety at mineralgjødselprodusentene og bøndene på Østlandet må betale for resirkuleringen. Alternativet er at staten eller bøndene på Vestlandet tar regningen, eventuelt at det blir færre husdyr på Vestlandet, kom Nibio fram til.

– Biogassanleggene er noe av det som gjør denne finansiering av resirkuleringen mer komplisert. Det er for tiden mange store biogassanlegg under bygging og planlegging. Disse sambehandler substrat fra ulike deler av storsamfunnet, blant annet fra husholdninger, vannrenseanlegg og havbruk, med substrat fra jordbruket, sier Brod og og viser til biorest, det fosforholdige restproduktet fra biogassproduksjon:

– Alle tenker at bioresten skal tilbakeføres til jorda, altså at bonden ikke bare skal bruke sin egen fosfor, men også fosfor fra andre. Det har blitt stilt spørsmål om også oppdrettsnæringen og oss forbrukere – som bruker vann og kaster matavfall – også burde betale. For hvem er egentlig forurenseren, spør hun retorisk.

– Tiden er ikke moden

Yara er blant de tydeligste motstanderne av både gjødselregelverket og et eventuelt omsetningskrav for fosfor. Man må bruke 3000 kilo biorest for å få den samme gjødseleffekten som med 48 kilo mineralgjødsel, ifølge Yara.

I tillegg kan konsekvensen bli at tungmetaller og mikroplast blir spredt ut over matjorden. Verken lagring, transport eller teknologi for å spre resirkulert gjødsel er klart, mener selskapet.

– Tiden er med andre ord ikke moden for å innføre et omsetningskrav nå, sier Yara Norge-sjef Hilde Mosand i en e-post via kommunikasjonsrådgiver.

Mosand viser til at Yara har kjøpt seg opp i gjødselreirkuleringsselskapet Grønn Gjødsel. Den organiske gjødselen derfra tilsvarer én prosent av Yaras salg målt i volum, men kun 0,5 prosent målt i næringsstoff. Yara mener at mer resirkulering er nødvendig, men at det vil kreve mer tid.

Fosfor ødelegger innsjøer

For mye fosfor fører til avrenning og algeoppblomstring i elver og innsjøer. Det nye regelverket skal sikre at det ikke spres for mye gjødsel med fosfor.

Dagens regelverk har ført til at fosfornivået i jord og vann har steget i store deler av jordbruksområdene i Norge.

– Det nye regelverket vil kunne stoppe den negative utviklingen og bidra til at vi når vannmiljømålene på sikt. De nye reglene legger også til rette for å nå mål for sirkulær økonomi og reduksjon i klimagassutslipp, sier klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen i en pressemelding.

Ifølge beregningene fra Nibio vil overskuddet på Vestlandet i 2030 tilsvare halvparten av dagens fosfor fra mineralgjødsel på Østlandet.

– Yara skriver i sitt høringssvar til det nye gjødselregelverket at det i stedet kommer til å føre til økt import av fosforfri mineralgjødsel fra Finland.

– Det kan hende, men man må uansett løse det regionale problemet med fosforoverskudd. Enten må man kutte ned på antallet husdyr på Vestlandet eller så må man utvikle teknologi for å lage gode organiske gjødselprodukter som kan fraktes ut av regionen, sier Brod, som tidligere har forsket på å bruke fiskeskitt fra havbruksnæringen som gjødsel på en åker i Østfold.

Å øke produksjonen av fosforfri mineralgjødsel vil ta år, påpeker Yara.