RME slår ned på Statnetts strenge krav til strømkøen

Reguleringsmyndigheten for energi (RME) mener Statnett har stilt for strenge krav til selskaper som søker om å reservere nettkapasitet.

Det går fram av to nye vedtak der RME har behandlet klager fra gruveselskapet Norge Mineraler og næringsparken Lista Renewable Energy Park, hvor Statnett enten avslo eller opphevet reservasjoner av nettkapasitet.

I begge sakene konkluderer RME med at Statnett har lagt til grunn kriterier som ikke er i tråd med energiregelverket.

Reguleringsmyndighetene ber nå Statnett endre på modenhetskriteriene som brukes for å avgjøre hvem som får plass i nettkøen.

– Det er viktig at kravene til nettilgang ikke blir så strenge at de i praksis stenger ute enkelte kundegrupper, sier RME-direktør Tore Langset i en pressemelding.

Viser til Freyr

TU har tidligere omtalt flere tilfeller der selskaper har mistet reservert kapasitet eller fått avslag på søknader om plass i strømkøen. Flere av disse sakene er senere blitt klaget inn til RME.

– Flere av spørsmålene i saken er av prinsipiell karakter. Saken må vurderes i lys av Freyr-saken, heter det av vedtaket.

Det er Statnett som har ansvar for å vurdere store kraftkrevende prosjekter over 100 MW, som ønsker å reservere kapasitet i transmisjonsnettet.

For å få plass i køen må prosjektene oppfylle en rekke såkalte modenhetskriterier. RME understreker at nettselskapene både kan og skal stille krav til modenhet.

– Samtidig må kriteriene ikke virke diskriminerende eller hindre viktige industriprosjekter i å komme i gang, sier Langset.

RME varsler at Statnett må endre kriteriene for tilgang til grunn og for vurdering av framdrift. Kravene må ikke hindre markedsadgang for prosjekter som gruver og næringsparker.

Statnett må også gjøre nye vurderinger av kundene når kriteriene er rettet opp.

– Det tar tid å finne riktig nivå i disse vurderingene, og erfaring er viktig. Vi har forståelse for at det kan være krevende å balansere hensynet til modenhet mot hensynet til markedsadgang, sier Langset.

Bryter med reglene

I saken vedrørende gruveselskapet Norge Mineraler krevde Statnett at selskapet måtte ha avtaler som sikret tilgang til hele det nødvendige grunnarealet før det kunne få plass i nettkøen. Og fikk med det avslag på å reservere nettkapasitet til et gruveprosjekt i Eigersund.

RME mener dette kravet i den konkrete saken var for strengt.

– Store og komplekse prosjekter trenger ofte lang tid for å sikre slike avtaler. RME mener derfor at kravet i dette tilfellet bryter med reglene om markedsadgang, sier Langset.

Kastet ut av køen

RME gir også Lista Renewable Energy Park medhold i en klage mot Statnett.

I 2024 trakk Statnett tilbake en reservasjon på 200 MW til næringsparken. Statnett begrunnet beslutningen med manglende framdrift, umodne planer og fravær av konkrete sluttkunder.

Næringsparken klaget avgjørelsen inn til RME, som nå konkluderer med at opphevingen var i strid med regelverket.

Ifølge RME viser dokumentasjonen at næringsparken hadde gjort det den kunne for å sikre framdrift, samtidig som det forelå saklige grunner til forsinkelser i prosjektet.

– Nettselskapene må også ta hensyn til forhold kundene ikke kontrollerer, som lang behandlingstid hos myndighetene, sier Langset.

RME vil derfor pålegge Statnett å reversere opphevingen av den reserverte kapasiteten.

Til hinder for andre

TU har forsøkt å komme i kontakt med Statnett for kommentar til saken.

Statsforetaket har tidligere argumentert for at ubrukt kapasitet kan hindre andre modne prosjekter i å få tilgang til nettet, som igjen strider mot forskrift om nettregulering og energimarkedet.

– Aktører som har reservert kapasitet må kunne dokumentere modenhet og framdrift for å opprettholde reservasjonen, har direktør for kunde- og tilknytning i Statnett, Halvor Lie, tidligere uttalt til TU.

Statnett mener alle reservasjoner i kraftnettet er gitt under forutsetning av at det finnes et reelt behov og at prosjektet har tilfredsstillende framdrift. Det gjelder også reservasjoner som ble gitt før modenhetskravene ble presisert i 2022.