Boliden Odda får 5 millioner i bot for markedsmanipulasjon

– Veldig forenklet kan du si at Boliden Odda har tilbudt et produkt i kraftmarkedet som de ikke var i stand til å levere. Det er ikke lov. I tillegg – når de da ble klar over at de ikke kunne levere, så justerte de opp prisen – for på den måten å unngå å bli bedt om å innfri sine forpliktelser, forklarer Tore Langset, direktør for Reguleringsmyndigheten (RME) i en pressemelding.

I to uker i oktober 2021, altså like etter at strømkrisen traff Europa, hadde Boliden påtatt seg å stille ressurser til rådighet. Det betyr at de kan regulere opp eller ned deler av sin produksjon hvis kraft- eller nettsituasjonen krever det. Dette er en tjeneste Statnett betaler for.

Økte budprisen for å unngå å bli tatt ut

Men var på grunn av en vedlikeholdsstans var ikke Boliden i stand til å oppfylle forpliktelsen. Dette fortalte de ikke til Statnett før de faktisk ble oppringt og bedt om å regulere opp 30 MW.

Boliden økte også budprisen for å unngå å måtte utføre denne tjenesten, ifølge RME.

«Bolidens atferd kunne gitt Statnett driftsmessige utfordringer, og en slik atferd i reservemarkedene er svært uheldig», skriver RME.

De skriver også at bud som ikke er reelle, vil kunne skade tilliten mellom Statnett og aktørene, og at Bolidens adferd har redusert inntjeningen til andre aktører i dette markedet, som er basert på budgiving.

«Forekomst av kommunikasjonssvikt»

Personen(e) som la inn budene var, ifølge Boliden, ikke kjent med den planlagte vedlikeholdsstansen da budene ble gitt.

E-post-utveksling viser også at Boliden ble rådet til å skru opp prisen for å redusere sjansen for å bli tatt ut. Dette til tross for at de allerede vurderte sjansen som lav, med tanke på værmeldingen for den aktuelle uken.

Likevel ble budet på kjøpt av Statnett, og Boliden ble oppringt mandag 18. oktober klokka 07 med beskjed om å aktivere ressursen. En time etter måtte Boliden ringe tilbake og be Statnett om å kansellere budet.

Boliden ville heller ikke vært i stand til å nedregulere forbruket for å oppfylle forpliktelsen de hadde påtatt seg i uke 40. Men dette ble ikke oppdaget før senere.

Boliden omtaler hendelsen som en «forekomst av kommunikasjonssvikt internt», ifølge RMEs vedtak.

Solgte strøm i markedet

I perioden da Boliden hadde begrenset drift på grunn av vedlikehold (28. september til 21. oktober), solgte de 69,4 MW per time i døgnmarkedet på Nord Pool.

I oktober var snittprisen på Nord Pool 97,51 Euro/MWh i dette prisområdet.

Boliden tjente også 430.350 kroner på kraften de tilbød Statnett, men som de ikke kunne levere.

I den første av de to ukene, trakk Bolidens bud ned inntjeningen til de andre aktørene med 78.000 kroner. I den andre uken kunne Bolidens bud redusert inntjeningen til de andre aktørene med over 1,2 millioner kroner. Men Statnett rakk å trekke budet, og basere prisen på de reelle budene i markedet.

Boliden er et svensk industriforetak som produserer sink. I 2021 hadde Boliden Odda driftsinntekter på 1,35 milliarder svenske kroner.

Boliden: misforståelser, ikke manipulasjon

Boliden selv forklarer at de feilaktige ordrene skyldtes uheldige omstendigheter og misforståelser, og at oppjustering av budprisen ble gjort etter råd fra en profesjonell rådgiver, nettopp for å redusere sjansen for å påvirke markedet.

De mener at hendelsene i 2021 ikke kan karakteriseres som markedsmanipulasjon, fordi forbudet er ment å ramme falsk og villedende atferd, ikke misforståelser.

RME skriver at heller ikke de oppfatter at Boliden har handlet i vinnings hensikt, men mener at hendelsene likevel må defineres som markedsmanipulasjon.

Boliden mener også at overtredelsesgebyret er satt for høyt. De mener at praksis tilsier at gebyret ikke skal overstige tre ganger oppnådd fortjeneste, og skriver at 1,1 million ville vært et riktigere beløp.

Selskapet kan å klage til Energiklagenemnda innen tre uker.