Regjeringen foreslår å kunne pålegge kortbetaling på ladestasjoner

Regjeringen har fremmet forslag til lovvedtak om betalingsløsninger for lading av elbiler. Hensikten er at det skal bli mulig å betale med kort på offentlig tilgjengelige ladestasjoner.

Regjeringen foreslår i realiteten at det skal være mulig å betale med bankkort på alle nye ladestasjoner. Altså vil det ikke være noe krav om at eldre ladestasjoner må få ettermontert kortterminal. Det vil dessuten også bare være krav om kortbetaling på ladestasjoner som kan gi 50 kilowatt eller mer.

– Ladetilbudet langs veiene være enkelt å bruke hvis vi skal få flere til å kjøre elbil. I dag opplever mange lading av bilen som vanskelig. Flere aktører tilbyr lading med app eller egen brikke, som bare fungerer på deres egne ladepunkt. Det kan virke unødvendig komplisert for brukerne. Derfor vil vi nå stille krav om betaling for lading av elbil skal kunne gjøres ved bruk av bankkort på alle nye ladepunkter i 2023, sier samferdselsminister Jon-Ivar Nygård i en pressemelding.

Forslaget innebærer at det gis hjemmel til å gi regler om betalingsløsninger i i forskrift om infrastruktur for alternativt drivstoff.

Med andre ord vil ikke denne lovendringen i seg selv føre til at det kommer kortbetaling på ladestasjoner, men den åpner for at det kan settes krav til det i «ladestasjonsforskriften».

I tillegg foreslås det at det gis hjemmel til å pålegge ladeoperatørene å gi informasjon om for eksempel pris ved ladestasjonen gjennom forskriften.

– Varslet seier

Norsk elbilforening er positive til lovforslaget.

– Dette er en varslet seier. Regjeringen gjør nå noe de har sagt at de skal gjøre. Dette er et steg på veien for å sikre mer forbrukervennlig lading gjennom at det blir adgang til å fremme krav om kortbetaling på nye ladestasjoner, sier Unni Berge, leder for kommunikasjon og samfunnskontakt i Elbilforeningen til TU.

Hun sier at loven er veldig overordnet, og at det først er i forskriften vi får det konkrete kravet. Denne forskriften har vært på høring, men er ikke endelig lagt frem. I forslaget til ny forskrift heter det at kravet skal gjelde fra 1. juli 2023.

Når forskriften legges frem er ikke kjent, men Berge mener det er grunn til å tro at det bør gå raskt. Dette fordi samferdselsministeren i pressemeldingen sier at det skal være mulig å betale med kort på nye ladestasjoner i 2023, og fordi det i forslaget til ny forskrift heter at kravet skal gjelde fra 1. juli i år.

Ladekontrakter og fordelsprogrammer kan fortsatt tilbys

Det uttalte ønsket i lovforslaget er at kortbetaling alltid skal være tilgjengelig, men det legges ingen føringer som skal hindre at operatørene kan tilby fordelaktig prising gjennom lojalitetsprogrammer eller andre kontraktsbaserte løsninger.

Det uttrykkes også ønske om at betalingsterminalen må være fysisk – altså kan ikke operatøren hevde at de tar kortbetaling dersom du bare kan betale ved å legge inn kortopplysninger på en nettside eller tilbyr Vipps, Google Pay, Apple Pay eller lignende løsninger.

Det legges ikke opp til at betaling med kontanter skal bli et krav.

Lovforslaget er en oppfølging av regjeringens nasjonale ladestrategi som ble lagt frem i desember. At det ikke kommer noe umiddelbart krav om kortbetaling på allerede etablerte ladestasjoner er ikke nytt. Det legges opp til at forskriften vil sette en frist til 2025 for dette.

EU har foreslått krav om betalingsterminal på ladestasjoner i 2027. Det ligger derfor an til at ladeoperatørene vil få kortere frist i Norge.

Konkurransetilsynet negativ til kortbetaling

Alle har ikke vært positive til at det skal komme krav om kortbetaling på ladestasjoner. I forbindelse med høringsrunden for det nye lovforslaget og ny forskrift som stiller krav om kortbetaling mente Konkurransetilsynet at kravet kan gi et dårligere tilbud for elbilistene på sikt.

Årsaken er at kortbetaling vil øke operatørenes kostnader, som igjen kan føre til dyrere lading og redusert utbyggingstakt.

Når en oppdatert forskrift om infrastruktur for alternativt drivstoff skal presenteres er foreløpig uklart. Vi har spurt Samferdselsdepartementet om når de forventer å kunne presentere forskriften, men har foreløpig ikke fått svar.