bygg

Megling førte ikke frem – byggeforbudet i Oslos småhusområder blir stående

Oslo kommune kom ikke til enighet med NVE om deres innsigelse til kommunens utredning av naturfare i småhusområdene.

Illustrasjonsfoto boligområdet i Oslo.
Illustrasjonsfoto boligområdet i Oslo.

Den reviderte Småhusplanen ble godkjent i bystyret for over en måned siden, men fortsatt er det gammel plan og det omstridte byggeforbudet i småhusområdene som gjelder.

Grunnen er en innsigelse mot reguleringsplanen fra Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE). For at ny plan skal bli rettskraftig og byggeforbudet hevet, må alle innsigelser være løst.

Nylig var Oslo kommune og NVE på felles meglingsmøte hos Statsforvalteren, uten at partene kom til enighet. Småhusplanen sendes derfor videre for avgjørelse hos Kommunal- og distriktsdepartementet.

– Vi håper departementet vil behandle saken raskt, slik at byggeforbudet ikke blir stående lenger enn nødvendig, sier byråd for byutvikling, James Stove Lorentzen (H), i en pressemelding.

Han tiltrådte som byråd for byutvikling 25. oktober 2023.

Byråd for byutvikling, James Stove Lorentsen (H), vil ha småhusplanen avklart og heve byggeforbudet. Foto: Sturlason
Byråd for byutvikling, James Stove Lorentsen (H), vil ha småhusplanen avklart og heve byggeforbudet.

Naturfare

Både Statsforvalteren i Oslo og Viken og NVE kom med innsigelser til småhusplanen da den ble lagt ut på høring i fjor sommer.

Flere ble løst, men en siste innsigelse fra NVE ble opprettholdt. Den handler om sikkerhet mot naturfare i småhusområdene.

– Vi hadde håpet på å komme frem til en felles enighet med NVE. Kommunen mener at hensynet til naturfare er ivaretatt i planen og igjennom ROS-analysen som er gjennomført. Siden vi ikke kom frem til en felles løsning i meglingen, så vil departementet avgjøre dette, sier Stove Lorentzen i pressemeldingen.

Småhusplanen

  • Småhusplanen er reguleringsplan for småhusområder i Oslos ytre by.
  • Planen omfatter rundt 29.000 eiendommer i bydelene Alna, Bjerke, Frogner, Gamle Oslo, Grorud, Grünerløkka, Nordre Aker, Nordstrand, Stovner, Søndre Nordstrand, Ullern, Vestre Aker og Østensjø.
  • Planen legger føringer for hva som er lov, og hvordan utbygging av en eiendom skal foregå.
  • I februar 2021 ga byrådet Plan- og bygningsetaten (PBE) oppdraget med å utarbeide et forslag til en revidert småhusplan, som i større grad skal skjerme områdene for fortetting og gi grønne verdier et sterkere vern.
  • I april la PBE den reviderte planen ut på høring, og innførte samtidig et byggeforbud i områdene til den nye planen var på plass.
  • En ny vedtatt plan gir nye juridisk bindende føringer og rammer for byggesaksbehandling i områdene der planen gjelder.

NVE mener sikkerhet mot flom og skred er ikke godt nok utredet i den ferske planen og viser til at datagrunnlaget til Oslos plan- og bygningsetat ikke gjør det mulig å avklare reell flom- og skredfare.

– Det legges i planen opp til at sikkerhet mot naturfare skal utredes og ivaretas i forbindelse med byggesaksbehandling. Dette er i strid med Kommunal- og distriktsdepartementets rundskriv som slår fast at reell fare skal være utredet senest på siste plannivå, påpeker NVE.

Umulig å avklare

Plan- og bygningsetaten mener at det på bakgrunn av planområdets omfang, ikke er mulig å avklare reell fare for flom og skred i alle småhusområdene.

Kommunen har benyttet eksisterende kunnskap om fareforhold i småhusområdene. Det til tross for at det stilles krav til utredning av reell flom- og skredfare i forbindelse med byggesaksbehandlingen.

– Oslo kommune har i høyeste grad ønske om å få løst innsigelsen reist av NVE og har foreslått løsninger, men som NVE ikke har godtatt. Forslagene fra NVE til løsning har kommunen vurdert å være ikke hensiktsmessige/aktuelle, sa Ingvild Hancke Øgstad, kommunikasjonsrådgiver i byrådsavdeling for byutvikling i Oslo kommune, til TU i slutten av september.

Powered by Labrador CMS