Nye jordskjelvkart forbløffer: Bygg og anlegg kan spare milliarder

Norge kan spare milliarder i byggekostnader i årene som kommer, melder jordskjelvinstituttet Norsar.

De har utarbeidet nye, digitale og mer nøyaktige kart som sikrer at det ikke brukes unødig mye penger i områder hvor konsekvensene av jordskjelv er mindre enn tidligere antatt.

Beregninger fra Multiconsult viser at bygge­kostnadene på sykehus, skoler, vei og jernbane kan reduseres med fra tre til ti prosent, avhengig av hvor i landet det skal bygges. Det betyr flere milliarder kroner i sparte utgifter.

Gamle data

Hundre år etter det siste virkelig store jordskjelvet i Norge, ble det innført nye regler for at større bygg skal tåle påkjenningene fra større skjelv. Fra 2005 måtte byggene blant annet ha tykkere, plasstøpte vegger og sterkere pæler mot grunn. Skråpæler ble forbudt. For enkelte prosjekter førte de ny reglene til at fundamenteringen ble doblet.

Norge er riktignok det landet nord for Alpene med størst seismisk aktivitet. Og selv om det praktisk talt går jordskjelv i Norge hver eneste dag, og geologene tror det kun er et tidsspørsmål før vi får et nytt, ødeleggende jordskjelv på land, mener Norsar at det er på tide å lempe på reglene for jordskjelv-vern.

Årsaken er at soneringskartet fra 1998, som dagens regelverk er basert på, er for unøyaktig, ifølge forskningsinstituttet. Det er basert på gamle data og analysemetoder, og, enda verre, tolkningene av målingene er tuftet på gammel, utdatert kunnskap, meldte Norsar under en presentasjon av det nye, digitale soneringskartet for jordskjelv fredag.

Mindre bevegelse enn antatt

Norsar har tatt i bruk nye sannsynlighetsmodeller og ny, geologisk kunnskap og utarbeidet et nytt kart basert på et betydelig høyere antall registreringer fra instituttets målestasjoner (seismografer) enn det som var tilgjengelig i 1998.

– Norge har svært strenge regler for dimensjon­eringen av bygg og anlegg. Det gjør at vi ofte bygger dyrere enn nødvendig, sier Anne S. Lycke, administrerende direktør i Norsar, i en pressemelding i forbindelse med lanseringen.

Ifølge rådgivningsselskapet Multiconsult, som har regnet på mulige besparelser med de nye soneringene, er skadepotensialet vesentlig mindre enn tidligere antatt for mange områder i Norge, som rundt Oslo og Trondheim.

Dermed er det milliardbeløp å spare på å nedjustere dimensjoneringen på fundamenter og bærekonstruksjoner i de største byggprosjektene i disse områdene, det være seg de nye storskolene, sykehusene, Regjeringskvartalet eller jernbane og veibruer, heter det.

Et eksempel på endringer fra Oslo-området: Her er en av de seismiske grunnparameterne, grunnakselerasjonen, redusert med 35 prosent, fra 0,44 m/s2 i Norsk Standards 1998-modell til 0,29 m/s2 i det nye soneringskartet. Dette gir betydelige kostnadsbesparelser på blant annet pælefundamentering, yttervegger under bakken, andre bærevegger og betonghulldekker (etasjeskillere).

Jo større bygg, dess mer å spare.

Ikke offentlig standard

For prosjekter som Gaustad Sykehus, Aker Sykehus og Regjeringskvartalet, med samlet areal på 430.000 kvadratmeter, vil dette rent hypotetisk kunne gi besparelser på rundt 200 millioner kroner, ifølge Multiconsult.

Det er bare én hake: Norsas oppdaterte verdier er ikke offentlig godkjent.

Årsaken skal være at Norsk Standard, som de byggetekniske forskriftene baserer seg på, ikke ville være med på å finansiere gildet. Dermed har Norsar sett seg nødt til å ta betalt for soneringskartene, noe som gjør at det ikke uten videre kan tas inn som et tillegg til eksisterende regelverk.

– Det er ingen andre enn Norsar som kunne utarbeidet dette i Norge. Vi mener at Kommunal- og moderniseringsdepartementet må autorisere disse dataene, for eksempel i form av et rundskriv fra Direktoratet for byggkvalitet, sier dr. ing. Nils E. Forsén til TU Bygg.

Forsén har vært faglig leder for Multiconsult-rapporten, som er utarbeidet på bestilling fra Norsar og med bistand fra Bygganalyse.

Norsar er et uavhengig forskningsinstitutt som overvåker prøversprengninger og jordskjelv. Det startet med prøvestansavtalen for atombomber i 1968, da det var behov for en uavhengig part som kunne følge med på situasjonen og varsle ved behov.

– Myndighetenes ansvar

Nils Forsén oppfordrer Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) til å jobbe for at Norsars oppdaterte soneringskart skal kunne brukes på linje med andre forskrifter i Tek 17.

I en melding understreker RIF at det er svært viktig at samfunnskritiske bygninger og infrastruktur i risikoutsatte områder vurderes og eventuelt sikres mot jordskjelv.

– Vi påpekte dette overfor myndighetene allerede i 2009, og vi mener derfor det er sterkt kritikkverdig at myndighetene ikke tar ansvar for dette, sier Liv Kari Skudal Hansteen, som er administrerende direktør i RIF.

Med oppdaterte jordskjelvkart fra Norsar kan byggenæringen spare millioner i prosjekteringen og samtidig sørge for at det norske samfunnet får bedre oversikt over samfunnskritiske bygg og anlegg, sier hun.