Brøt anbudsregler for å holde skjema
Direktoratet for nødkommunikasjon hasteanskaffet terminaler for nærmere 60 millioner kroner, angivelig fordi de skulle holde Stortingets tidsplan for utbyggingen. - Brudd på reglene, mener Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA).
Av Tone Strøm-Gundersen Publisert: 22.09.2007 kl. 07:00
15. desember i fjor fikk prekvalifiserte leverandører tilsendt konkurransegrunnlaget med frist til å levere tilbud allerede 10. januar.
Foruten romjulen ga med andre ord Justisdepartementet og Direktoratet for nødkommunikasjon leverandørene bare en drøy uke på å levere en komplisert og stor anskaffelse.
– Brudd på regelverket. De hadde ingen legitim grunn for å benytte seg av en slik kort frist, konkluderer Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA).
Uenig
Nødnett-sjef Tor Helge Lyngstøl er ikke enig:
– Terminalanskaffelsen var på en kritisk linje. Alt ville blitt forsinket, sier Lyngstøl til Teknisk Ukeblad.
Derfor brukte Direktoratet for nødkommunikasjon en hasteprosedyre for å få i gang utbyggingen av nettet. Men Klagenemnda mener offentlige myndigheters tidsplan ikke er god nok grunn til å benytte seg av korte tidsfrister.
– Dersom dette skulle godtas, ville det innebære en åpning for omgåelse av forskriftens ordinære tidsfrister, skriver KOFA i sin avgjørelse.
– Vi tar det til etterretning, sier Lyngstøl.
Siemens fordel
Terminalleverandøren VHF Communication, som tapte anbudet, har også klaget på at Siemens og selskapets underleverandør Motorola, hadde en stor fordel i konkurransen framfor øvrige leverandører.
Årsaken er at Siemens leverer nettet radioterminalene skal benyttes i. KOFA mener derfor Direktoratet for nødkommunikasjon burde utjevnet fordelen Siemens og underleverandør Motorola hadde ved å sette en lengre tidsfrist.
– At Motorola hadde en fordel ligger i sakens natur. Men hvis fordelen opplevdes som så stor, burde de kanskje ikke levert anbud da, sier Lyngstøl.
Ser an konsekvenser
Administrerende direktør Jan Foyn i VHF Communication sier selskapet nå vil se an konsekvensene av møtet med Justisdepartementet og Direktoratet før de endelig bestemmer seg for hva de skal gjøre videre.
– Vi fikk absolutt juridisk råd om å forfølge denne saken, men nå vil vi først ha et møte, sier Foyn.
Flere terminaler
Totalt trenger Nødnettet nær 40.000 terminaler og har nå anskaffet de første 10.000 fra Motorola.
– Frykter du nå kansellering av første leveranse som følge av KOFA-vedtaket?
– Nei, evalueringen vår viste at leverandøren vi valgte var klart best og rimeligst, sier Tor Helge Lyngstøl.
Søker medieråd
Direktoratet for nødkommunikasjon skal medieprofesjonalisere seg, ifølge den statlige anbudsbasen Doffin. Konsulentene skal bistå direktoratet i å løse sine oppgaver gjennom å levere ressurser med relevant kompetanse innen mediekontakt, informasjonsarbeid og pressehåndtering. Konsulentene skal kunne gi råd ved henvendelser fra media, bidra til å legge mediestrategier og gi generell kommunikasjonsrådgivning til DNK ved behov – heter det i anbudsteksten.
Nødnettet – dette er saken
* Nødnettet er et digitalt kommunikasjonssystem for blant andre nødetatene brann, politi og ambulanse.
* Siemens, med underleverandører Motorola, Frequentis BaneTele og Telenor, fikk hovedkontrakten som er verdt cirka 3,6 milliarder kroner
* Oppstart er nå planlagt våren 2008, etter flere forsinkelser
* VHF Communication klaget Direktoratet for nødkommunikasjon inn for Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) etter at selskapet tapte anbudet om å få levere 10.000 telefoner til det nye nødnettet. Totalt skal det leveres terminaler for rundt 250 millioner kroner. De første 10.000 enheten skal brukes i første byggetrinn.
Få ett års abonnement av Teknisk Ukeblad + 8 GB minnepinne for kun 1440 kr!
